根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（以下稱《認(rèn)定辦法》）和《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》（以下稱《重點(diǎn)領(lǐng)域》）的規(guī)定，為明確高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作中各相關(guān)單位的職責(zé)，確定企業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)及費(fèi)用歸集標(biāo)準(zhǔn)，明晰各指標(biāo)內(nèi)涵及其測(cè)度方法，確保認(rèn)定管理工作規(guī)范、高效地開(kāi)展，特制定《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（以下稱《工作指引》）。各相關(guān)單位應(yīng)依據(jù)《認(rèn)定辦法》、《重點(diǎn)領(lǐng)域》，結(jié)合本《工作指引》，開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作。

依照《認(rèn)定辦法》、《重點(diǎn)領(lǐng)域》，結(jié)合本《工作指引》所認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)即為《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》（以下稱《企業(yè)所得稅法》）第二十八條所稱國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組和認(rèn)定機(jī)構(gòu)

科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局組成全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心），負(fù)責(zé)處理日常工作。

省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門(mén)同本級(jí)財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)（以下稱“認(rèn)定機(jī)構(gòu)”），認(rèn)定機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室（設(shè)在省級(jí)、計(jì)劃單列市科技行政主管部門(mén)），由科技、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)處理日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室及認(rèn)定機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)見(jiàn)《認(rèn)定辦法》。

二、認(rèn)定與申請(qǐng)享受稅收政策的有關(guān)程序

1．自我評(píng)價(jià)。企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn）進(jìn)行注冊(cè)登記。

2．注冊(cè)登記。企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，按要求填寫(xiě)《企業(yè)注冊(cè)登記表》（附1），并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上傳至認(rèn)定機(jī)構(gòu)。

認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)完成企業(yè)身份確認(rèn)并將用戶名和密碼告知企業(yè)。

3．準(zhǔn)備并提交材料。企業(yè)根據(jù)獲得的用戶名和密碼進(jìn)入網(wǎng)上認(rèn)定管理系統(tǒng)，按要求將下列材料提交認(rèn)定機(jī)構(gòu)：

（1）《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》（附2）；

（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書(shū)（復(fù)印件）；

（3）經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限）、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

（4）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表，實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限）；

（5）技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)證明材料，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、獨(dú)占許可協(xié)議、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，省級(jí)（含計(jì)劃單列市）以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明，以及其他相關(guān)證明材料。

4．組織審查與認(rèn)定

（1）認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請(qǐng)材料后，按技術(shù)領(lǐng)域從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取不少于5名相關(guān)專(zhuān)家，并將電子材料（隱去企業(yè)身份信息）通過(guò)網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)分發(fā)給所選專(zhuān)家。

（2）認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到專(zhuān)家的評(píng)價(jià)意見(jiàn)和中介機(jī)構(gòu)的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告后，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提出認(rèn)定意見(jiàn)，并確定高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定名單。

上述工作應(yīng)在收到企業(yè)申請(qǐng)材料后60個(gè)工作日內(nèi)完成。

5．公示及頒發(fā)證書(shū)

具體認(rèn)定流程如下圖所示：

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書(shū)之日起生效，有效期為三年。

（二）復(fù)審

1．高新技術(shù)企業(yè)資格期滿前三個(gè)月內(nèi)企業(yè)應(yīng)提出復(fù)審申請(qǐng)（復(fù)審申請(qǐng)書(shū)同附2），不提出復(fù)審申請(qǐng)或復(fù)審不合格的，其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動(dòng)失效。

2．高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審須提交近三個(gè)會(huì)計(jì)年度開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的報(bào)告，經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

復(fù)審時(shí)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十條進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查第（四）款。對(duì)符合條件的企業(yè)，按照第十一條（四）款進(jìn)行公示與備案，并由認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)”（加蓋科技、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)公章）。

通過(guò)復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)”之日起有效期為三年。有效期滿后，企業(yè)再次提出認(rèn)定申請(qǐng)的，按初次申請(qǐng)辦理。

（三）申請(qǐng)享受稅收政策

1.認(rèn)定（復(fù)審）合格的高新技術(shù)企業(yè)，自認(rèn)定（復(fù)審）當(dāng)年起可依照《企業(yè)所得稅法》及《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（以下稱《實(shí)施條例》）、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下稱《稅收征管法》）、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（以下稱《實(shí)施細(xì)則》）和《認(rèn)定辦法》等有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策。

2.未取得高新技術(shù)企業(yè)資格或不符合《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》、《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》，以及《認(rèn)定辦法》等有關(guān)規(guī)定條件的企業(yè)，不得享受稅收優(yōu)惠。

（四）復(fù)核

對(duì)高新技術(shù)企業(yè)資格及其相關(guān)稅收政策落實(shí)產(chǎn)生爭(zhēng)議的，凡屬于《認(rèn)定辦法》第十四條、第十五條情況的企業(yè)，按《認(rèn)定辦法》規(guī)定辦理；屬于對(duì)是否符合第十條（四）款產(chǎn)生爭(zhēng)議的，應(yīng)組織復(fù)核，即采用企業(yè)自認(rèn)定前三個(gè)會(huì)計(jì)年度（企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)不滿三年的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間）至爭(zhēng)議發(fā)生之日的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額與同期銷(xiāo)售收入總額之比是否符合《認(rèn)定辦法》第十條（四）款規(guī)定，判別企業(yè)是否應(yīng)繼續(xù)保留高新技術(shù)企業(yè)資格和享受稅收優(yōu)惠政策。

三、中介機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家

1.中介機(jī)構(gòu)的條件

（1）具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立3年以上，近3年內(nèi)無(wú)不良記錄;

（2）承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于20%，全年月平均職工人數(shù)在20人以上;

（3）熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的相關(guān)政策。

2．中介機(jī)構(gòu)的職責(zé)

（1）接受企業(yè)委托，依據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》客觀公正地對(duì)企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告。

（2）中介機(jī)構(gòu)應(yīng)據(jù)實(shí)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等行為的，取消其參與認(rèn)定工作資格，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。

1．專(zhuān)家條件  

（1）具有中華人民共和國(guó)公民資格，在中國(guó)大陸境內(nèi)居住和工作。

（2）具有高級(jí)技術(shù)職稱，并具有《重點(diǎn)領(lǐng)域》內(nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展及市場(chǎng)狀況有較全面的了解。

（3）具有良好的職業(yè)道德，堅(jiān)持原則，辦事公正。

（4）了解國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。

２．專(zhuān)家?guī)旒皩?zhuān)家選取辦法

（1）專(zhuān)家?guī)靸?nèi)的專(zhuān)家應(yīng)具備《重點(diǎn)領(lǐng)域》內(nèi)相關(guān)技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)。應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)熟悉子領(lǐng)域技術(shù)的專(zhuān)家數(shù)量不少于評(píng)審所需專(zhuān)家的5倍。

（2）建立專(zhuān)家聘任制度，專(zhuān)家?guī)靸?nèi)的專(zhuān)家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并由認(rèn)定機(jī)構(gòu)將專(zhuān)家備案表（附3）統(tǒng)一報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（3）認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品（服務(wù)）所屬技術(shù)領(lǐng)域，隨機(jī)抽取該領(lǐng)域?qū)＜议_(kāi)展認(rèn)定工作。

3．專(zhuān)家職責(zé)

（1）審查企業(yè)申報(bào)的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是否符合《認(rèn)定辦法》及《工作指引》的要求。

（2）按照獨(dú)立公正的原則對(duì)企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)情況、核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及主營(yíng)業(yè)務(wù)等進(jìn)行評(píng)價(jià)，并填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專(zhuān)家評(píng)價(jià)表》（附4），按要求上傳給認(rèn)定機(jī)構(gòu)。

（3）填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專(zhuān)家組綜合評(píng)價(jià)表》（附5），按要求上傳給認(rèn)定機(jī)構(gòu)，為認(rèn)定機(jī)構(gòu)提供咨詢意見(jiàn)。

4．專(zhuān)家紀(jì)律

（1）應(yīng)按照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》的要求，獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（2）不得壓制不同觀點(diǎn)和其他專(zhuān)家意見(jiàn)，不得做出與客觀事實(shí)不符的評(píng)價(jià)。

（3）不得披露、使用申請(qǐng)企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息和商業(yè)秘密，不得復(fù)制保留或向他人擴(kuò)散評(píng)審材料，不得泄露評(píng)審結(jié)果。

（4）不得利用其特殊身份和影響，采取非正常手段為申請(qǐng)企業(yè)認(rèn)定提供便利。

（5）未經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)許可不得擅自進(jìn)入企業(yè)調(diào)查。

（6）不得收受申請(qǐng)企業(yè)給予的任何好處和利益。

測(cè)度企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用強(qiáng)度是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中的重要環(huán)節(jié)之一。企業(yè)須按規(guī)定如實(shí)填報(bào)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)(項(xiàng)目)情況表；同時(shí)企業(yè)應(yīng)正確歸集研發(fā)經(jīng)費(fèi)，由具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。

1．研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)定義

為獲得科學(xué)與技術(shù)（不包括人文、社會(huì)科學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活動(dòng)。

創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)），是指企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）方面的創(chuàng)新取得了有價(jià)值的進(jìn)步，對(duì)本地區(qū)（省、自治區(qū)、直轄市或計(jì)劃單列市）相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步具有推動(dòng)作用，不包括企業(yè)從事的常規(guī)性升級(jí)或?qū)δ稠?xiàng)科研成果直接應(yīng)用等活動(dòng)（如直接采用新的工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識(shí)等）。

企業(yè)按照上述定義判斷是否進(jìn)行了研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)（項(xiàng)目），并填寫(xiě)附2《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》中的“二、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目情況表”。

2．判斷依據(jù)和方法

認(rèn)定機(jī)構(gòu)在組織專(zhuān)家評(píng)價(jià)過(guò)程中，可參考如下方法對(duì)企業(yè)申報(bào)的研發(fā)活動(dòng)（項(xiàng)目）進(jìn)行判斷：

（1）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法。若國(guó)家有關(guān)部門(mén)、全國(guó)（世界）性行業(yè)協(xié)會(huì)等具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供了測(cè)定科技“新知識(shí)”、“創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)”或“具有實(shí)質(zhì)性改進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）”等技術(shù)參數(shù)（標(biāo)準(zhǔn)）,則優(yōu)先按此參數(shù)（標(biāo)準(zhǔn)）來(lái)判斷企業(yè)所進(jìn)行項(xiàng)目是否為研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

（2）專(zhuān)家判斷法。如果企業(yè)所在行業(yè)中沒(méi)有發(fā)布公認(rèn)的研發(fā)活動(dòng)測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)，則通過(guò)本行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行判斷。判斷的原則是：獲得新知識(shí)、創(chuàng)造性運(yùn)用新知識(shí)以及技術(shù)的實(shí)質(zhì)改進(jìn)應(yīng)當(dāng)是企業(yè)所在技術(shù)（行業(yè)）領(lǐng)域內(nèi)可被同行業(yè)專(zhuān)家公認(rèn)的、有價(jià)值的進(jìn)步。

（3）目標(biāo)或結(jié)果判定法（輔助標(biāo)準(zhǔn)）。檢查研發(fā)活動(dòng)（項(xiàng)目）的立項(xiàng)及預(yù)算報(bào)告，重點(diǎn)了解進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)的目的（創(chuàng)新性）、計(jì)劃投入資源（預(yù)算）；研發(fā)活動(dòng)是否形成了最終成果或中間性成果，如專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他形式的科技成果。

在采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法和專(zhuān)家判斷法不易判斷企業(yè)是否發(fā)生了研發(fā)活動(dòng)時(shí)，以本方法作為輔助。

3．高技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)

企業(yè)為支持其在高新技術(shù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品（服務(wù)）、采用新工藝等，而在自然科學(xué)和工程技術(shù)方面取得新知識(shí)或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)的活動(dòng)；或從事國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃列入的服務(wù)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)活動(dòng)。對(duì)其判斷標(biāo)準(zhǔn)與四、（一）、1及2款定義的一般性研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)（項(xiàng)目）標(biāo)準(zhǔn)相同。

4．研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的確定

研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是指“不重復(fù)的，具有獨(dú)立時(shí)間、財(cái)務(wù)安排和人員配置的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)”。企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用是以各個(gè)研發(fā)項(xiàng)目為基本單位分別進(jìn)行測(cè)度并加總計(jì)算的。

（二）研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的歸集

企業(yè)應(yīng)對(duì)包括直接研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)和可以計(jì)入的間接研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行歸集，并填寫(xiě)附2《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》中的“五、企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表”。

1．企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的核算

企業(yè)應(yīng)按照下列樣表設(shè)置高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專(zhuān)用研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用輔助核算賬目，提供相關(guān)憑證及明細(xì)表，并按本《工作指引》要求進(jìn)行核算。

注：A、B、C、D等代表企業(yè)所申報(bào)的不同研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

2．各項(xiàng)費(fèi)用科目的歸集范圍

從事研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)人員（也稱研發(fā)人員）全年工資薪金，包括基本工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、加班工資以及與其任職或者受雇有關(guān)的其他支出。

（2）直接投入

企業(yè)為實(shí)施研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目而購(gòu)買(mǎi)的原材料等相關(guān)支出。如：水和燃料（包括煤氣和電）使用費(fèi)等；用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的模具、樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購(gòu)置費(fèi)、試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)等；用于研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的儀器設(shè)備的簡(jiǎn)單維護(hù)費(fèi)；以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費(fèi)等。

（3）折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用

包括為執(zhí)行研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)而購(gòu)置的儀器和設(shè)備以及研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在用建筑物的折舊費(fèi)用，包括研發(fā)設(shè)施改建、改裝、裝修和修理過(guò)程中發(fā)生的長(zhǎng)期待攤費(fèi)用。

（4）設(shè)計(jì)費(fèi)用

為新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、開(kāi)發(fā)和制造，進(jìn)行工序、技術(shù)規(guī)范、操作特性方面的設(shè)計(jì)等發(fā)生的費(fèi)用。

主要包括工裝準(zhǔn)備過(guò)程中研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用（如研制生產(chǎn)機(jī)器、模具和工具，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等）。

為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進(jìn)行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生的費(fèi)用不能計(jì)入。

因研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)需要購(gòu)入的專(zhuān)有技術(shù)（包括專(zhuān)利、非專(zhuān)利發(fā)明、許可證、專(zhuān)有技術(shù)、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等）所發(fā)生的費(fèi)用攤銷(xiāo)。

（7）委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用

是指企業(yè)委托境內(nèi)其他企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、技術(shù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用（項(xiàng)目成果為企業(yè)擁有，且與企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)緊密相關(guān)）。委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的發(fā)生金額應(yīng)按照獨(dú)立交易原則確定。

認(rèn)定過(guò)程中，按照委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用發(fā)生額的80％計(jì)入研發(fā)費(fèi)用總額。

（8）其他費(fèi)用

為研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的其他費(fèi)用，如辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)維護(hù)費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)等。此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過(guò)研究開(kāi)發(fā)總費(fèi)用的10％，另有規(guī)定的除外。

3．企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用

是指企業(yè)內(nèi)部研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)實(shí)際支出的全部費(fèi)用與委托境內(nèi)的企業(yè)、大學(xué)、轉(zhuǎn)制院所、研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所支出的費(fèi)用之和，不包括委托境外機(jī)構(gòu)完成的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。

五、其他重要指標(biāo)

（一）核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)

《認(rèn)定辦法》規(guī)定的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括：發(fā)明、實(shí)用新型、以及非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)（主要是指：運(yùn)用科學(xué)和工程技術(shù)的方法，經(jīng)過(guò)研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程得到的外觀設(shè)計(jì)）、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)、植物新品種。

發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利可以到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站（http://www.sipo.gov.cn）查詢專(zhuān)利標(biāo)記和專(zhuān)利號(hào)來(lái)檢驗(yàn)專(zhuān)利的真實(shí)性。

對(duì)于軟件著作權(quán)，可以到國(guó)家版權(quán)局中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心的網(wǎng)站(http://www.ccopyright.com.cn)查詢軟件著作權(quán)標(biāo)記（亦稱版權(quán)標(biāo)記），表明作品受著作權(quán)保護(hù)的記號(hào)，檢驗(yàn)其真?zhèn)巍?/DIV>

[說(shuō)明] 1.由專(zhuān)家對(duì)企業(yè)申報(bào)的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合《工作指引》要求進(jìn)行評(píng)判。 2.同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)、登記只記為一項(xiàng)。 3.若知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人分離，在計(jì)算知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量時(shí)可分別計(jì)算。 4.專(zhuān)利以獲得授權(quán)證書(shū)為準(zhǔn)。 5.企業(yè)不具備核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。

[說(shuō)明] 1.同一科學(xué)技術(shù)成果（專(zhuān)利、版權(quán)、技術(shù)使用許可證、注冊(cè)的軟件版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)）在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)只記為一項(xiàng)。 2.購(gòu)入或出售技術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準(zhǔn)。 3.此項(xiàng)評(píng)價(jià)可計(jì)入技術(shù)訣竅，但價(jià)值較小的不算在內(nèi)。從產(chǎn)品或工藝的改進(jìn)表現(xiàn)來(lái)評(píng)價(jià)技術(shù)訣竅等的價(jià)值大小（企業(yè)可以不披露具體內(nèi)容）。 4.技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是：企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)等。

企業(yè)名稱						注冊(cè)時(shí)間
主營(yíng)產(chǎn)品（服務(wù)）所屬技術(shù)領(lǐng)域						注冊(cè)類(lèi)型
法人代碼						稅務(wù)登記號(hào)
通信地址						郵政編碼
企業(yè)法定 代表人	姓 名		手機(jī)			身份證號(hào)
	電 話		傳真			E-mail
聯(lián)系人	姓 名		手機(jī)
	電 話		傳真			E-mail
企業(yè)是否上市		□是   □否	企業(yè)上市代碼
股權(quán)結(jié)構(gòu) （本表可續(xù)加）	中國(guó) 公民	姓  名	身份證（護(hù)照）號(hào)				投資額 （萬(wàn)元）
	外籍 公民
	中國(guó)企業(yè)法人	名  稱			法人代碼		投資額 （萬(wàn)元）
	外國(guó)企業(yè)法人
是否引入風(fēng)險(xiǎn)投資		□ 是   □ 否			投資額（萬(wàn)元）

主營(yíng)產(chǎn)品（服務(wù)）所屬技術(shù)領(lǐng)域	□電子信息技術(shù)   □生物與新醫(yī)藥技術(shù)     □航空航天技術(shù)  □新材料技術(shù)     □高技術(shù)服務(wù)業(yè)         □新能源及節(jié)能技術(shù) □資源與環(huán)境技術(shù) □高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) □其他領(lǐng)域
近3年內(nèi) 獲得的自主 知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù) (件)	發(fā)明專(zhuān)利				實(shí)用新型		外觀設(shè)計(jì)
	軟件著作權(quán)					集成電路布圖 設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)
	植物新品種					其 他
人力資源 情況	職工總數(shù) （人）					大專(zhuān)以上學(xué)歷 科技人員數(shù)（人）
	從事研究開(kāi)發(fā) 人員數(shù)（人）					留學(xué)歸國(guó)人員數(shù)（人）
近3年每年銷(xiāo)售收入 （萬(wàn)元）	第1年					近3年每年 總資產(chǎn) （萬(wàn)元）		第1年
	第2年							第2年
	第3年							第3年
近1年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入（萬(wàn)元）
近3年研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額（萬(wàn)元）						其中：在中國(guó)境內(nèi) 研發(fā)費(fèi)用總額（萬(wàn)元）
管理與研究開(kāi)發(fā)人員 情況 （限400字）
科技成果 轉(zhuǎn)化及 研究開(kāi)發(fā) 管理情況 （限400字）

項(xiàng)目名稱				起止時(shí)間
技術(shù)領(lǐng)域			本項(xiàng)目 研發(fā)人員數(shù)
技術(shù)來(lái)源
研發(fā)經(jīng)費(fèi) 總預(yù)算 （萬(wàn)元）		研發(fā)經(jīng)費(fèi) 近3年總支出 （萬(wàn)元）		其中：	第1年
					第2年
					第3年
立項(xiàng)目的及組織 實(shí)施方式 （限400字）
核心技術(shù)及創(chuàng)新點(diǎn) （限400字）
取得的 階段性成果 （限400字）

產(chǎn)品（服務(wù)）名稱
技術(shù)領(lǐng)域		技術(shù)來(lái)源		上年度銷(xiāo)售收入（萬(wàn)元）
關(guān)鍵技術(shù) 及主要 技術(shù)指標(biāo) （限400字）
與同類(lèi)產(chǎn)品 （服務(wù)）的 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) （限400字）
產(chǎn)品（服務(wù)） 獲得知識(shí) 產(chǎn)權(quán)情況 （限400字）

序號(hào)	授權(quán)項(xiàng)目名稱	類(lèi)別	授權(quán) 日期	授權(quán)號(hào)	獲得 方式	所屬項(xiàng)目編號(hào)
						PS…（RD…）

五、企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表(按近3年每年分別填報(bào))

研發(fā)項(xiàng)目編號(hào) 科目    累計(jì)發(fā)生額	RD01	RD02	RD03	…	RD…	合計(jì)
內(nèi)部研究開(kāi)發(fā)投入額
其中:人員人工
直接投入
折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期 費(fèi)用攤銷(xiāo)
設(shè)計(jì)費(fèi)
設(shè)備調(diào)試費(fèi)
無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)
其他費(fèi)用
委托外部研究開(kāi)發(fā)投入額
其中:境內(nèi)的外部研發(fā)投入額
研究開(kāi)發(fā)投入額(內(nèi)、外部)小計(jì)

專(zhuān)家備案表

 

 

 

 

工作單位（蓋章）：                       

姓     名：                              

職務(wù)/職稱：                             

認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦公室：                       

填報(bào)日期：            年       月       日

 

 

 

科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局編制

二○○八年七月

<

基                   本   情   況

姓 名

性別

出生日期

職 務(wù)

職稱

身份證號(hào)

工作單位、處（室）

單位類(lèi)別

□科研院所     □行業(yè)管理部門(mén)    □大專(zhuān)院校   □企業(yè)         □其他___________

通訊地址

____­­____省_______市_____________

郵編

辦公電話

（    ）

傳  真

（    ）

家庭電話

（    ）

手  機(jī)

E-mail

技 術(shù) 專(zhuān) 長(zhǎng)

參考《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》，選擇所熟悉的技術(shù)領(lǐng)域 （例如：所熟悉的技術(shù)領(lǐng)域是“一、電子信息技術(shù)（一）、軟件1.系統(tǒng)軟件”中的內(nèi)容，則可填寫(xiě)為：“一、（一）、1.系統(tǒng)軟件”。

1

2

3

最終學(xué)歷

起止時(shí)間

學(xué)校及院系

專(zhuān)  業(yè)

學(xué) 位 (含訪問(wèn)學(xué)者)

國(guó)內(nèi)

國(guó)外

專(zhuān)業(yè)研究及獲獎(jiǎng)情況

項(xiàng)目名稱

項(xiàng)目來(lái)源

完成、獲獎(jiǎng)情況

新聞來(lái)源：黑龍江省科技廳   瀏覽次數(shù)：2926

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