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企業(yè)改制評估中應(yīng)特別關(guān)注的十大問題——問題七:無主負(fù)債問題 |
作者:龍祥 發(fā)布時間:2008/10/5 15:22:16 |
國有企業(yè)因其特殊的身份和悠久的歷史,在其原賬面負(fù)債項目中,可能會存在一些改制后不必支付之情形,在國有企業(yè)改制評估中,若尚未將這些項目充分挖掘并剔除,也將造成國有資產(chǎn)的流失。因這些問題隱藏在負(fù)債項目中,更具有隱蔽性,更容易被評估人員所忽略,同樣應(yīng)引起足夠重視。無主負(fù)債一般有以下幾種類型: 1、政府財政部門對國有企業(yè)的扶持款項:這些款項往往作為某個項目的前期費(fèi)用,或作為某個項目的前期啟動資金(如墻改基金),但政府財政部門當(dāng)時撥付這些款項時并未要求相應(yīng)的國有企業(yè)進(jìn)行償還,或并未及時增加國有資本投入,而且有些項目因歷史久遠(yuǎn)、政府財政部門的賬上可能已難以找到對應(yīng)項目或根本沒有及時掛賬,以至于出現(xiàn)國有企業(yè)想要償還這些扶持款項、而財政部門卻不存在收款依據(jù)這樣的異常情況,因此,這樣的款項國有企業(yè)實際已不必支付,但賬面無核銷依據(jù)而一直暫掛。在國有企業(yè)改制評估時,對此類項目,應(yīng)在查核實際情況后據(jù)實將該負(fù)債按零值評定,增加所有者權(quán)益,使得國有資產(chǎn)不被流失;在該負(fù)債核銷依據(jù)尚不完全充分時,亦可將該負(fù)債項目調(diào)整至待處理科目,由有關(guān)部門統(tǒng)一進(jìn)行核銷處理。
3、賬齡很長的負(fù)債尾款:在企業(yè)經(jīng)營活動過程當(dāng)中,可能難以避免地會出現(xiàn)負(fù)債項目中部分遺留尾款是不需支付的,比如其賬齡已經(jīng)三年以上了,而且改制企業(yè)同該債權(quán)企業(yè)已長期不相往來了,這些遺留尾款的形成還有可能是債權(quán)債務(wù)雙方的賬項差異。對這些負(fù)債尾款,在取得能充分認(rèn)定其屬于不需支付性質(zhì)的依據(jù)后,在改制評估時可采取兩種處理方式:一是評估時直接對這些賬齡很長、不必支付的負(fù)債按零值評定,相應(yīng)增加所有者權(quán)益;二是評估前將這些負(fù)債剝離出去,由改制企業(yè)的上級主管部門(如財政部門)收歸處理。 4、債權(quán)單位已關(guān)閉、破產(chǎn)或債權(quán)人已死亡的負(fù)債項目:對于債權(quán)單位已關(guān)閉、破產(chǎn)或債權(quán)人已死亡的負(fù)債項目,應(yīng)區(qū)分兩種情況進(jìn)行處理,對債權(quán)單位關(guān)閉、破產(chǎn)或債權(quán)人死亡之日至評估基準(zhǔn)日的時間超過了訴訟時效的,對這部分負(fù)債可按零值評定;對債權(quán)單位關(guān)閉、破產(chǎn)或債權(quán)人死亡之日至評估基準(zhǔn)日的時間尚未超過訴訟時效的,應(yīng)將這部分負(fù)債項目在清查至調(diào)整至待處理科目,以待于在改制方案中就此事項進(jìn)行協(xié)商處理。 |
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